La no reelección

• Un paso y no el único contra la corrupción.

La Comisión de Constitución del Congreso aprobó recientemente el proyecto de ley que prohíbe la reelección inmediata de los presidentes regionales y de los alcaldes por la vía de la reforma de la Constitución. El cambio debe ser votado por el pleno del Congreso en dos legislaturas sucesivas conforme lo establece el artículo 206° de la Constitución y será vigente para las elecciones del 2016, debido a que los comicios de octubre de este año ya fueron convocados.
El Congreso da así un paso decisivo, el primero de los que se requieren, para impedir la formación de redes ilegales en las regiones y municipios.
El dictamen obedece a cuatro proyectos de ley propuestos por las bancadas de Gana Perú, Acción Popular-Frente Amplio y Perú Posible y fue aprobado por una amplia mayoría compuesta por casi todas las bancadas, con excepción del PPC.
Uno de los argumentos a favor del cambio gira en torno a que la reelección inmediata en estos niveles de gobierno genera redes de corrupción que se evidencian a través del uso de los recursos públicos. Se aplica para este caso el mensaje de “reelección es corrupción” usado el año 2000 para la modificación del artículo 112° de la Constitución bajo cuyo amparo y tramposa interpretación Alberto Fujimori consumó la ilegal re-reelección.
El manejo de los recursos públicos en las campañas reeleccionistas se ha generalizado en los últimos años, ayudado por el incremento de los presupuestos regionales y municipales y la falta de control del financiamiento de las campañas electorales. De ese modo los argumentos válidos contra la reelección inmediata del Presidente de la República valen para los cargos de elección popular de autoridades que ejecutan presupuestos.
Evitar el uso de los recursos públicos en las campañas electorales excede el concepto de vigilancia de lo que les pertenece a los peruanos. Se relaciona también con la necesidad de garantizar a los ciudadanos que sus opciones electorales sean tratadas con transparencia y neutralidad y para que los derechos de participación política se ejerzan en condiciones de igualdad. Contra estos principios, las campañas reeleccionistas se han convertido en procesos en los cuales unos usan ventajas y privilegios que anulan el deber general de neutralidad que obliga a funcionarios y servidores estatales a mantenerse al margen de la competencia.
Los casos de los gobiernos regionales de Áncash y Tumbes ponen sobre la mesa la imperiosa necesidad de suprimir los incentivos de la corrupción y de la organización de redes ilegales y la prohibición de la reelección inmediata es una medida crucial. Contra lo que afirman los escépticos de esta reforma constitucional esta medida no debilitará sino al contrario fortalecerá el proceso de descentralización.
Otras reformas deben ser no obstante aprobadas. La más urgente es la revisión de los mecanismos de control de las regiones y municipios porque luego de varios presidentes regionales y alcaldes vacados, condenados o perseguidos por actos de corrupción en una magnitud inédita quedan muy claras las debilidades y omisiones del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General, que en este tema exhiben una actitud inmovilista y reacción muy tardía. Se puede decir lo mismo de otras reformas políticas que limiten el dinero privado en las campañas y garanticen el financiamiento público, hagan vinculante la rendición de cuentas y fortalezcan a los partidos y su democracia interna.
(Editorial del diario “La República”, 1º de Mayo del 2014))

The New York Times escribe sobre minidictadura que vive Áncash

• En un informe publicado en su web, comparan a César Álvarez con Al Capone

El prestigioso diario estadounidense The New York Times publicó, en su edición web, un artículo de autoría de la agencia de noticias Associated Press (AP), que se refiere a la situación de violencia que se respira en Áncash. Debido a los asesinatos de los opositores políticos a su presidente regional, César Álvarez, y de las denuncias de reglaje, chuponeo y corrupción cometidos por funcionarios de ese régimen, uno de los medios más importantes del mundo llama este hecho “minidictadura”.
“Peru state a violent ‘mini-dictatorship’” o “La violenta ‘minidictadura’ en una región del Perú” es el título con el que dan a conocer la situación de emergencia que se vive en la región del norte del país.
El informe, escrito por el periodista Franklin Briceño, da cuenta de las denuncias por las que es acusado César Álvarez. Incluso, se compara (en versión de los habitantes de la región) el modelo ancashino con la mafia estadounidense dirigida por Al Capone, gánster estadounidense de los 1920 y 1930, quien empezó su carrera en el hampa, en Brooklyn, antes de trasladarse a Chicago y convertirse en la figura del crimen más importante de esa ciudad. Hacia finales de los años 20, Al Capone ya estaba en la lista de los "más buscados" del FBI.
Así como las comparaciones y calificaciones sobre el régimen de Álvarez, la prensa internacional dio cuenta de la reunión especial en que se dieron cita las autoridades administradoras de justicia en el país (Procuraduría, Fiscalía, Congreso, etc.) para tratar el tema de los crímenes y la corrupción en Áncash.
“Uno por uno, los altos funcionarios de la capital tomaron el micrófono y ofrecieron disculpas a un auditorio repleto de gente enojada que, durante mucho tiempo, había estado viviendo en el miedo. Las autoridades admitieron que habrían podido impedir un asesinato político anunciado por su víctima”, empieza la nota, que evoca el homicidio del ex regidor y exdirigente de construcción civil, Ezequiel Nolasco, cometido el 14 de marzo a manos de sicarios en Huacho. Su crimen ha desatado toda la movilización, mediática y judicial, para hallar a los responsables.
Más allá del recuento de los hechos que han provocado que Álvarez esté ahora en el ojo de la tormenta, el informe presentado en The New York Times narra sus consecuencias; es decir, el pedido de la Procuraduría Anticorrupción, a cargo de Christian Salas, para encarcelar de inmediato a César Álvarez. También la orden del Tercer Juzgado de Investigación preparatoria, que decreta el impedimento de salida del país del presidente regional, su asesor y algunos periodistas supuestamente a su servicio.
“Él (Christian Salas) ha pedido que el gobernador sea encarcelado mientras más de 100 casos de corrupción que involucran su administración son esclarecidos. Y agregó que la oficina y los tribunales fiscales ancashinos han sido ‘tomados por delincuentes’”, agrega la nota.
El analista Steven Levitsky, de la Universidad de Harvard, también fue citado para el reporte: “No sé de ningún caso en el que haya habido tanta violencia, salvo tal vez en el sur de México”.
ADEMÁS
· La tristemente célebre “Centralita” también fue mencionada en el informe de NYT: “Por su parte, Christian Salas se está centrando en el clandestino puesto de comando denominado ‘La Centralita’, que Álvarez supuestamente dirigía en las sombras y desde donde se han repartido cerca de un millón de dólares al mes en sobornos”.
· “Cuatro fiscales que trataron de hallar ‘La Centralita’, en el 2012, han sido removidos de sus puestos”, dice el informe. También menciona las recientes amenazas contra la fiscal anticorrupción de Áncash, Nancy Moreno, y el exalcalde de Yungay, Luis Palomino.
· “El presidente de la Asociación de Economistas de Áncash, Luis Luna, dice que la región cuenta con apenas cinco millones en sus arcas, después de una orgía de gasto en obras públicas fantasmas y proyectos inconclusos. Entre estos últimos figura el Coliseo deportivo de Chimbote, que costó 11 millones de dólares (…) El mismo se encuentra ahora en un páramo solitario de hormigón, parcialmente derramado”, concluye el informe.

EDITORIAL Mayo: Mes de amor y heroicidad

 En el mes de Mayo celebramos cuatro fechas en honor a los valores más encumbrados del género humano.
En su primer día conmemoramos, el “Día Internacional de los Trabajadores” en homenaje a los mártires de Chicago, líderes obreros de Estados Unidos y Canadá que en 1866 paralizaron sus labores en demanda de la reducción de las horas de trabajo y otras reivindicaciones sociales.
En aquel tiempo muchos trabajaban aún catorce o diez y seis horas diarias, partían al trabajo a las 4 de la mañana y regresaban en horas de la noche, según refiere Mauricio Dommanget en su “Historia del Primero de Mayo”.
De allí que la huelga fue masiva en todos los Estados Unidos. En Milwaukee la represión policial produjo nueve muertos obreros y hubo enfrentamientos violentos en Filadelfia, Louisville, St. Louis, Baltimore y principalmente en Chicago.
Aquellos trágicos hechos ocurridos en Chicago en 1886 -la huelga del 1º de Mayo, la protesta sindicalista y el proceso judicial que llevó a la horca a varios dirigentes y militantes anarquistas- serían tenidos muy en cuenta, años después, por el movimiento obrero internacional que, justamente, adoptó como el Día de los Trabajadores, el 1º de Mayo y, posteriormente, se estableció la jornada laboral de 8 horas en forma paulatina a nivel mundial.
DOS DE MAYO
“El Dos de Mayo” es otra fecha histórica que es festejada con unción patriótica por todos los peruanos en honor a la valentía de nuestros antepasados quienes –apoyados por la participación de soldados ecuatorianos, chilenos, bolivianos y hasta mexicanos- defendieron el territorio nacional, el cual pretendía ser tomado nuevamente por España. El Combate Dos de Mayo selló, definitivamente, nuestra independencia del yugo español.
3 DE MAYO
El 3 de Mayo celebramos “El Día Mundial de la Libertad de Prensa y Expresión”, que fue proclamado por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en 1993, en reconocimiento de que “una prensa libre, pluralista e independiente es un componente esencial de toda sociedad democrática y un derecho humano fundamental”.
En ese día las calles y plazas de las ciudades principales del mundo son tomadas por millones de ciudadanos que agitan pancartas y lemas en defensa de la libertad de prensa y como homenaje a los periodistas que han perdido sus vidas en el cumplimiento de su deber.
No podría ser menos, porque sin libertad de prensa y expresión no se puede hablar de democracia ni avalar gobiernos que vulneren esos derechos fundamentales de la persona y de la sociedad.
“DÍA DE LA MADRE”
El segundo domingo de Mayo, el género humano, imbuido de ternura y emoción, rinde pleitesía a ese ser maravilloso llamado madre, fuente de amor y vida.
CONGA NO VA
Y, ¡Oh que coincidencia!, en tus días -Mayo- se reactiva la lucha del pueblo cajamarquino para que el Estado Peruano declare inviable el proyecto minero Conga por ser una amenaza contra el agua, el medio ambiente y la vida.
MAYO…
Mayo, escenario de la rebelión de los trabajadores, bosques de puños se alzan en ti contra la explotación del hombre por el hombre, en tu primer día.
Mayo, cómplice del triunfo heroico del Perú sobre el colonialismo español.
Mayo democrático, en tu día 3 el pensamiento y la palabra –en mil lenguas- muerden la mordaza y las masas maldicen a la tiranía y a la corrupción que asesinan periodistas por decir la verdad.
Mayo anfitrión del homenaje más tierno de la humanidad. Canciones y poemas de amor puro y un mar de rosas con los colores de mi bandera se mecen en nuestros corazones, por la Madre, tu segundo domingo en cada año.
Y uno de tus días, Mayo, puede ser proclamado como el “Día de la Dignidad Cajamarquina”, por la lucha ejemplar de nuestro pueblo -que en tus días se renueva-en defensa de la vida y los derechos humanos.
¿Qué tendrás Mayo que inspiras al género humano para amar con tanta pasión y ternura y  defender nuestros derechos  con bravura y dignidad?
No lo sé, pero, indudablemente, Mayo eres el mes del amor y la heroicidad

¡Escándalo! TC usurpa funciones de CNM y nombra a Mateo Castañeda como fiscal supremo

Según IDL es un “golpe a la inconstitucionalidad”

Por: Amanda Meza

El Tribunal Constitucional (TC) dio un duro golpe a la institucionalidad del país. En una resolución, que se presenta como decisión de una sesión del Pleno jurisdiccional pero que se contradice al estar firmada por solo tres de sus miembros, ordenan nombrar como fiscal supremo al cuestionado magistrado Mateo Castañeda Segovia.

Los tres integrantes del TC que firman la sentencia son: Carlos Mesía, Gerardo Eto Cruz y Ernesto Álvarez Miranda. Ellos declaran fundado el recurso de amparo que presentó Castañeda Segovia en contra del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), que en el 2011 no lo nombró fiscal supremo porque no alcanzó los cinco votos que se requieren. El CNM había señalado en varias oportunidades que Castañeda Segovia no cumplía los requisitos para ocupar el cargo de fiscal supremo.

Sin embargo, ayer el TC fue más allá. En el punto 4 de la sentencia declara nulos los nombramientos que hizo el CNM de las magistradas Zoraida Ávalos Rivera y Nora Miraval Gambini; y, en un increíble contrasentido, en el punto 6 (ver documento) ordena que el CNM en coordinación con el pliego presupuestario del Ministerio Público y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), a modo de ‘reparación’, habiliten dos plazas para reincorporarlas como fiscales supremas.

Tanto Ávalos como Miraval, junto al fiscal de la Nación, José Peláez Bardales, votaron a favor del nombramiento de Carlos Ramos Heredia, como nuevo titular del Ministerio Público.

Entonces, si al nombramiento de Castañeda Segovia le sumamos la reposición de las dos magistradas, tenemos tres fiscales supremos nombrados por el TC.

Una fuente consultada al interior de la Junta de Fiscales Supremos del Ministerio Público advirtió que esta decisión de los magistrados del Tribunal Constitucional podría generar un enfrentamiento con los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura (CNM), quienes tienen como función principal designar a los fiscales.

PEDIDOS DE NULIDAD

Dos recursos de nulidad y una denuncia penal fueron presentados por autoridades de tres de las instituciones del Estado que han expresado su sorpresa y rechazo por la sentencia del Tribunal Constitucional (TC) que dispuso designar como nuevo fiscal supremo al abogado Mateo Castañeda Segovia.

Los pedidos de nulidad fueron presentados por el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) y por la fiscal suprema Zoraida Ávalos.

En tanto que la denuncia constitucional fue planteada por el congresista de la República, Daniel Abugattás.

El CNM demandó en su escrito, remitido al máximo organismo de control constitucional, que anule “la inconstitucional resolución” que firmaron el 30 de abril último los magistrados Carlos Mesía Ramírez, Gerardo Eto Cruz y Ernesto Álvarez Miranda.

De acuerdo a este recurso, el TC incurrió en usurpación de funciones constitucionales debido a que el Consejo de la Magistratura es “el único organismo con autonomía constitucional para seleccionar y nombrar a los jueces y fiscales de todos los niveles”.

“La Constitución Política no le ha otorgado al Tribunal Constitucional la facultad de nombrar a jueces y fiscales, ni ordenar al CNM que nombre a determinado postulante”, señala el pedido de nulidad que firma el procurador del Consejo de la Magistratura.

El CNM presentó, además, una denuncia penal contra los tres magistrados del TC que han ordenado el nombramiento de Castañeda Segovia como flamante integrante de la Junta de Fiscales Supremos.

¿QUIÉNES SON?

El nombramiento de Mateo Castañeda como fiscal supremo advierte peligro. Es un personaje con antecedentes cuestionables. En el caso BTR o de ‘chuponeo telefónico’, que estalló en el gobierno aprista, fue denunciado por irregularidades. Incluso, en la investigación que el Congreso realizó sobre el tema se recomendó que el Poder Judicial indagara si tuvo alguna injerencia, tal como lo denunció una de las procesadas, Giselle Gianotti.

En el informe preliminar de la Megacomisión sobre el caso BTR, también se recomendó acusar a Castañeda junto con el expresidente Alan García, el exprimer ministro Jorge del Castillo y la fiscal Gladys Echaíz como presuntos coautores del delito de asociación ilícita para delinquir.

A esto hay que sumarle que Mateo Castañeda fue abogado del exalcalde de Lima Luis Castañeda Lossio en el escandaloso caso Comunicore. Esa vez, el ‘solidario’ salió bien librado.

El Día del Idioma Castellano en conmemoración a Miguel de Cervantes

Como todos los años, cada 23 de abril, se celebra el Día del Idioma Castellano, nada menos que en conmemoración al fallecimiento del gran literato español, Miguel de Cervantes Saavedra, llamado el “Príncipe de La Literatura Universal”.
Conocido originalmente como idioma “castellano”, porque se habló en Castilla, al norte de España; más adelante, gracias a la importancia que adquirió este pueblo con los reyes católicos, su área de influencia se extendió a toda España, a comienzos del siglo XVI. Desde entonces, pasó a llamarse “español”.
El Día del Idioma Castellano es una conmemoración organizada por el Instituto Cervantes para celebrar la importancia del español como lengua internacional. Esta fecha se remonta en el año 1926, cuando el escritor valenciano Vicente Clavel Andrés propuso la idea de un día especial para celebrar la literatura.
El 23 de abril se celebra el Día Mundial del Idioma Español (siendo aprobado el 13 de octubre de 1946) en honor al escritor Miguel de Cervantes Saavedra, el más gran literato de su época.
Conocido como "El Manco de Lepanto", Cervantes Saavedra, murió el 23 de abril de 1616 y cuya novela "El Ingenioso Hidalgo Don Quijote de la Mancha" está considerada la obra cumbre de la lengua española, incluyendo otras obras en su haber, como "La Galatea", "Viaje al Parnaso" y sus "Novelas Ejemplares".
El Idioma Castellano es uno de los más hermosos idiomas y rico en palabras, siendo nuestro deber hablarlo y escribirlo correctamente.
En la misma fecha, pero del calendario juliano, murió William Shakespeare. También murieron en diferentes años, el Inca Garcilaso de la Vega y Vladimir Nabokov (en 1899).

CANDIDATO A LA ALCALDÍA DE YONÁN- TEMBLADERA, PLANTEA: PEJEZA debe dar trabajo a tembladerinos

El ingeniero Jorge Pérez Sagástegui, planteó que el Proyecto Espe­cial de Irrigación Jequetepeque Zaña (PEJEZA) debe dar traba­jo a los pobladores del distrito de Yonán “para aliviar en algo el daño que nuestro pueblo ha sufrido a causa de la construc­ción de la represa Gallito Cie­go”, dijo.

No es posible que la mayoría de los trabajadores de PEJE­ZA provenga de las regiones de La Libertad y Lambayeque y se deje de lado a los cajamar­quinos que somos dueños del territorio donde se ha cons­truido la represa la cual es ali­mentada por agua de nuestra región”, sostuvo el ingeniero Pérez quien, recientemente, fue designado candidato oficial del Movimiento de Afirmación Social (MAS) en el distrito de Yonán-Tembladera.

Pejeza da empleo alrededor de 200 trabajadores, entre pro­fesionales, técnicos y obreros, de los cuales la mayoría son de las regiones de La Libertad y Lambayeque. El presupues­to que se invierte en el pago de los referidos trabajadores sobrepasa el medio millón de soles mensuales, según infor­mes emitidos por la empresa empleadora.

Sin embargo sobran los de­dos de una mano para contar a los trabajadores tembladerinos que laboran en PEJEZA.

“Este olvido injusto de PEJE­ZA hacia los tembladerinos, re­fleja que no se está consideran­do los irreparables daños que se ha ocasionado al distrito de Yonán con la construcción de la represa Gallito Ciego. Nos han arrebatado los pueblos hermanos de Chungal y Mon­tegrande, que fueron reubica­dos en el cruce de Cajamarca”, manifestó el flamante candida­to a la alcaldía.

Y recordó que con la des­aparición de aquellos fecun­dos valles del Jequetepeque, quedaron desocupados mu­chos pobladores del distrito de Yonán e incluso de otras pro­vincias de la región Cajamarca que se dedicaban -en el des­aparecido lugar- al cultivo de arroz y frutales, especialmente.

Han pasado más de 26 años desde que la represa Gallito Ciego inició una etapa de flore­cimiento para muchos agricul­tores de la costa, años que han significado olvido, desempleo y pobreza para miles de poblado­res del distrito de Yonán quie­nes viven de trabajos eventua­les y del comercio informal.

“Esta injusticia no puede continuar, por ello planteamos que PEJEZA compense en algo a nuestro distrito que fue afec­tado con la construcción de la represa y dé empleo a profe­sionales, técnicos y obreros de este distrito. Además la Muni­cipalidad Distrital de Yonán y PEJEZA deben firmar conve­nios para ejecutar proyectos productivos que generen traba­jo para todos los pobladores”, concluyó el ingeniero Pérez.